(觀傳媒彰化新聞)【記者陳雅芳/彰化報導】彰化市公所推動的「兒童生日禮金」自治條例草案,原規劃針對6歲以下兒童,每年發放1萬元生日禮金、最高可領6萬元。不過30日在市民代表會臨時會審議後,因財政負擔與制度設計引發討論,最終決議先行撤回,待修正內容更完善後再行提案。

該草案由市代周平與多名代表於去年底臨時會中提出,並獲超過20名市代連署支持,後續由市公所研擬具體方案並送交代表會審議。
依草案內容,規劃針對設籍彰化市且年齡6歲以下兒童,每年發放1萬元生日禮金,累計最高可領6萬元。申請條件須為兒童及其監護人其中一方連續設籍滿一年以上,並採每年申請制,每名兒童每年限領一次。
市公所初步估算,若明年正式上路,將約有9千多名幼童受惠,年度發放金額將超過9千萬元。

不過,該案在審議過程中引發財政負擔疑慮。市代胡再和指出,現行敬老禮金每年約近2億元,若再加上兒童生日禮金及其他社福支出,每年恐達3億多元,將對市庫造成沉重負擔,並可能排擠南門市場改建、第三座納骨塔等重大建設經費。
彰化市代表會主席陳文賓表示,代表會對於因應少子化及鼓勵生育的政策方向予以支持,但建議禮金不宜直接以現金方式發放,可考慮改採禮券或類似縣府「童萌卡」模式,限定用於兒童相關消費,以確保補助實際用於育兒支出,同時也建議公所進一步完善制度設計,使政策具備長期性與可行性。
此外,也有民眾質疑現行規劃僅限學齡前幼兒,與「兒童」廣義定義有所落差。對此,市公所表示,該政策主要目的在於鼓勵生育及減緩人口流失,因此優先以1至6歲幼兒為主要規劃對象。

市長林世賢指出,近年市政財政逐步改善,在量入為出的前提下推動育兒補助政策,希望透過生日禮金減輕家庭負擔,進一步提升生育意願。
市公所表示,經代表會討論後,雖原則支持照顧幼兒政策方向,但對部分條文與執行細節仍有不同意見,因此決議請公所先行撤回草案,待修正發放方式及相關執行機制後,再行提案審議。
