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【觀點投書】韓國瑜與傅崐萁這場風波,表面看是「總召缺席協商」,實際上卻牽動一個更大的問題:
當立法院三讀通過的法律,行政院卻選擇不副署、不公布、不執行,國會的權威究竟還剩多少?
立法院三讀通過法律,行政院若認為窒礙難行,憲政制度本來就有覆議等程序可以處理;如今行政院以「不副署」阻止部分三讀法案生效,已經引發行政權與立法權誰高誰低的重大爭議。
因此,我反而認為,韓國瑜這次對傅崐萁動怒,不能只看成「韓傅鬥爭」。
韓國瑜守的是國會議事秩序;傅崐萁抗議的是行政權對立法權的漠視。傅也公開表示,缺席協商是對「行政權漠視立法權」的軟性抗議。
兩人雖然方法不同,但真正應該共同守住的,是國會尊嚴與憲政秩序。
尤其對退休警消而言,這一點更值得關注。
如果今天立法院三讀通過的法律,行政部門可以一句「我認為違憲」就不副署、不執行;那麼明天退休警消依法爭取到的權益,又要如何確保能真正落實?
法律不是寫在紙上的裝飾品,三讀也不是政治表演。
立法院負責立法,行政院負責依法行政;如果法律有違憲疑義,可以循憲政程序解決,不能讓人民產生「只要行政院不認同,就可以不做」的疑問。
韓傅之間可以有歧見,黨內可以有不同戰術,但有一條底線不能模糊:
立法院三讀是民意的決定,行政院依法行政是政府的責任。
今天不只是韓國瑜要不要給傅崐萁面子,也不只是傅崐萁要不要參加協商。
真正該問的是:
誰來尊重國會?誰來尊重法律?誰來尊重人民?
國會若失去尊嚴,人民的權益就失去最後一道制度防線。
兄弟之爭可以和解,政黨之爭可以協商;但行政權與立法權的界線,不能模糊。
文/ 蔡勝煌 115.8.12
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