【警政時報 包克明／臺北報導】全國護理人員長期關注的「三班護病比」正式入法。立法院會今（8）日三讀通過《醫療法》第12條修正案，明定中央主管機關應依醫療機構類別、層級、服務量能及病人照護需求，訂定護理人員設置標準，讓三班護病比從行政規範提升至法律層級。衛福部長石崇良晚間表示，考量年底、春節長假及醫療機構準備期，預計於117年5月1日正式實施。
此次修法備受護理團體關注，也被視為改善護理人力流失、提升病人照護品質的重要一步。國民黨平地原住民立委黃仁表示，三班護病比三讀入法後，將有助於護理人力回流，減輕臨床護理人員負擔，進一步守護病人安全與醫療品質。
立法院本次審查過程中，朝野對修法內容及配套機制意見分歧。民眾黨團原主張成立諮詢委員會，並要求護理專業團體代表佔委員人數二分之一；民進黨版本則規劃醫療及管理相關專業團體各佔一定比例；國民黨版本則主張相關標準由中央主管機關定之。經院會表決後，最終國民黨版本以60票對50票通過，民進黨及民眾黨版本均未獲通過。
修法除將三班護病比入法外，也增訂明確罰則。依三讀條文規定，醫療機構若違反第12條第4項所定護理人員設置標準，除山地、離島醫療機構外，將依醫院層級處罰並限期改善。其中，地區醫院可處新台幣5萬元以上25萬元以下罰鍰；區域醫院可處20萬元以上100萬元以下罰鍰；醫學中心則可處100萬元以上200萬元以下罰鍰。
若醫療機構屆期仍未改善，主管機關可按次連續處罰；若處罰達3次，且屆滿1年仍未改善者，最重可處1個月以上、1年以下停業處分。相關規定被視為此次修法中最具強制力的配套措施，目的在於促使醫療院所正視護理人力配置問題。
院會表決過程也引發朝野激烈攻防。三黨立委各自提出修正動議，民眾黨版本僅獲8票支持，民進黨版本則以51票未能通過，最終國民黨版本在藍白立委支持下通過。表決後，各黨團在議場內外舉牌喊話，針對修法過程與政治責任相互批評，現場氣氛一度火爆。
隨著《醫療法》修正案三讀通過，三班護病比正式進入法制化階段。後續衛福部如何訂定具體標準、執行稽核及落實改善期限，將成為影響護理人力回流與醫療品質提升的關鍵。
