（觀傳媒彰化新聞）【記者陳雅芳／彰化報導】台化彰化廠因汽電共生設備操作許可展延申請遭駁回，被迫停產，對彰化縣政府提起高達4.7億元國賠訴訟，歷經一審判賠、二審逆轉免賠後，最高法院近日發回二審更審。彰化縣政府今（13）日表示遺憾，將在二審程序中，結合法制人員、行政法學者及律師研議應對策略，力爭自身合法行政立場。
彰化縣政府自2011年核發台化公司彰化廠汽電共生設備M16、M17及M22的固定污染源操作許可證，以及使用生煤、石油焦等可能造成空氣污染物質的許可，期限至2016年9月28日。台化在到期前提出展延申請，但遭縣府駁回，導致廠區被迫停產。台化隨即向彰化縣環保局及環保署提起訴願，最終在2017年間，環保署撤銷了縣府的駁回處分。
台化因此向縣府提起國家賠償訴訟，請求4億7704萬多元，包括營業利潤損失、停工違約賠償及資產減損。彰化地方法院一審認定縣府駁回展延申請為違法行政，應負國賠責任判賠。
不過，彰化縣府不服上訴，二審逆轉判決免賠，理由為縣府處分未違法或明顯錯誤，亦無故意或過失。台化再提三審，最高法院認為二審未充分查明縣府是否違反訴願撤銷決定意旨、是否存在違法或明顯錯誤，以及公務員是否有故意過失，且與損害之因果關係未充分審認，因此發回二審更審。
彰化縣政府指出，台化主張展延申請遭駁回造成權利損害，但依環保署第一次訴願決定，台化所使用生煤及使用量均超過環評承諾，操作條件已與原許可不符，縣府依法不得核准展延。縣府強調，若核准台化的展延，將違反法令並可能圖利公司。
縣府表示，原二審判決詳查事證，認定駁回展延申請依法無誤，三審判決未詳查二審理由即發回重審，縣府對此深表遺憾，將在二審程序中，邀集法制人員、行政法學者及律師討論因應策略，捍衛合法行政立場。
