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菲律賓AI基礎建設全球墊底，百萬BPO工作者前途未卜
作者：蔡文傑
索引新聞東南亞財經記者｜2026年2月19日
馬尼拉某個深夜，百萬名客服人員仍戴著耳機接聽來自美國與澳洲的客訴電話——但AI自動客服正悄悄搶走他們的座位。根據英國智庫Oxford Insights（牛津洞察）於2025年12月發布的《Government AI Readiness Index》（政府人工智能準備度指數）最新版本，菲律賓在195個受評國家中排名第49，雖整體排名上升7位，卻在AI基礎建設一項僅得48.11分，在「創新擴散」一項更跌至42.46分，兩者均屬六大支柱中的最低評級。
BPO（商業流程外包）業對菲律賓GDP的貢獻高達7.4%，規模堪比海外匯款，任何結構性衝擊都屬「宏觀關鍵」事件。International Monetary Fund（國際貨幣基金組織，IMF）在2025年2月的工作報告中指出，菲律賓約三分之一的勞工高度暴露於AI替代風險，而BPO業被認定為職位替代風險比例最高的行業。數據更令人警醒：根據ASEAN+3 Macroeconomic Research Office（東協加三宏觀經濟研究辦公室，AMRO）的分析，菲律賓IT-BPM業2024年的收入與就業人數中，分別有83%及89%集中在傳統客服中心業務，這正是自動化衝擊最大的環節。
Philippine AI Business Association（菲律賓人工智能商業協會，PAIBA）AI倫理與數據治理部門創辦董事Dominic Vincent D. Ligot直言：「目前結果顯示，我們政策制定能力強，但其他方面均弱；最大弱點是AI基礎建設。」IBPAP（IT and Business Process Association of the Philippines，菲律賓資訊科技暨商業流程管理協會）總裁兼執行長Jack Madrid則展現出另一面的信心。他在2025年國際IT-BPM峰會上強調，AI是業界的「關鍵變數」——目前僅12%菲律賓企業擁有高AI成熟度，但逾70%預計在2028年前達到這一水平；他明確表示，AI應扮演輔助角色，而非取代人力。
AMRO前副經濟師郭湛（Zhan Guo）在去年12月的評論中警告，不均衡的AI採用將加劇技能錯配與勞動市場不平等，一旦業界出現重大動盪，「對GDP增長、就業及消費的宏觀溢出效應可能是關鍵性的」。菲律賓能否在AI基礎建設追落後的同時，也保住全球外包業第二大重鎮的地位？Madrid的答覆是：「持續大力提升人才、擁抱更高價值工作、繼續與政府、學界及投資者緊密合作，確保菲律賓繼續站在全球服務業的核心。」這場賭注，沒有人知道最終結局。
本文出自：索引新聞 INDEX News
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