商傳媒｜吳承岳／台北報導
曾對加密貨幣監管法案持反對立場的美國執法團體「全米郡保安官協會」（National Sheriffs’ Association），已將其在《2025年數位資產市場明確法案》（CLARITY Act）上的立場轉為中立。此舉雖不代表該協會認可此法案，但移除了執法界的一項主要阻力，為美國加密貨幣監管政策的推進增添了動能。
全米郡保安官協會是一個由美國各地郡級警長組成的同業公會，主要關注執法議題。該協會於9月3日致函美國參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）及少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer），闡明其立場的轉變。協會表示，該法案內容仍複雜，多項重要細節尚待商榷，因此決定退讓，讓立法者能繼續建構完整的監管框架。
過去，全米郡保安官協會曾擔憂《CLARITY Act》的某些條款可能削弱執法部門追查加密貨幣犯罪的能力，特別是針對加密貨幣混幣器（crypto mixer）及部分註冊要求可能提供的豁免，可能讓調查人員在追蹤非法交易及追回贓款時面臨工具不足的困境。協會認為，若能模糊交易的服務遊走於傳統合規規範之外，將對執法造成挑戰。
《CLARITY Act》的核心宗旨是明確劃分美國證管會（Securities and Exchange Commission）與美國商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）對數位資產的監管權限。該法案旨在為數位商品及相關市場中介機構建立監管框架，制定註冊、揭露及適用現有證券與商品法規的規則。支持者認為，這將使合法加密貨幣公司能在美國市場上依循明確規則運作。
此法案眾議院已於2025年7月17日以294票對134票通過。根據參議院的官方行程，針對H.R. 3633（即《CLARITY Act》）的「議事終結動議」（cloture motion）將於9月15日下午2時15分（美東時間）進行。議事終結動議是一項程序性投票，旨在限制辯論並推動議案，測試參議院領導層是否有足夠支持推動立法。儘管全米郡保安官協會的轉向有助於法案進程，但立法者和各利益團體仍持續就穩定幣獎勵、代幣化證券、去中心化金融（DeFi）的處理方式，以及涉及擁有加密業務利益的政治官員的道德問題進行激烈討論。即便該法案未能通過，美國證管會和美國商品期貨交易委員會也已根據現有權限，在加密貨幣政策方面有所行動。
