商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
歐盟今日正式啟動「歐洲國防工業計畫」（European Defence Industry Programme, EDIP）的首輪資金申請，這項為期三年的短期而密集的刺激方案，總預算高達15億歐元，旨在加速歐盟軍工生產、強化供應鏈韌性，並逐步將歐洲經濟轉型為「戰時」工業生產模式。
該計畫由歐盟執委會（European Commission）通過，其核心目標是提升歐洲的自主防衛能力。EDIP 的資金運用將從2025年持續至2027年，主要針對具備快速擴大規模、能在數年內將設備投入使用的跨國專案。重點領域包括俄烏戰爭爆發以來顯著短缺的砲彈、防空與飛彈系統、地面作戰平台及其電子與機械零組件的生產。
根據歐盟執委會核定的資金分配，約7億歐元將用於反無人機系統、飛彈和彈藥的生產。其中，2.6億歐元將透過EDIP下的「烏克蘭支援工具」（Ukraine Support Instrument）專款，協助烏克蘭重建與現代化其國防工業基礎。此外，3.25億歐元將投入「歐洲共同利益國防計畫」（European Defence Projects of Common Interest），以促進雄心勃勃的產業合作項目。另有2.4億歐元則用於聯合採購防禦系統，包含反無人機、防空與飛彈系統，以及陸海作戰系統等。計畫也將提供1億歐元股權支持，協助國防領域的新創企業與小型企業發展。
值得注意的是，EDIP將向烏克蘭國防工業開放，其參與條件與歐盟成員國相似。此舉旨在將烏克蘭企業納入聯合研發與生產項目，潛在合作範圍包括彈藥的共同生產、烏克蘭境內的維修與翻新設施，以及在烏克蘭作戰經驗產生快速創新的領域建立合作夥伴關係。此舉對歐盟而言，是支持基輔長期安全前景、擴大歐洲工業基礎的戰略與經濟考量；對烏克蘭而言，則有助於其工業加速與歐盟標準接軌，並為未來加入歐盟的整合做好準備。
歐盟國防與太空事務執委安德柳斯·庫比柳斯（Andrius Kubilius）強調，歐洲急需建立「獨立的飛彈生產能力」，並指出防空與反彈道飛彈系統是目前歐洲面臨的「最大赤字」。他引述公開數據指出，美國及其盟友在伊朗衝突初期五天內消耗超過800枚愛國者飛彈，而愛國者飛彈的年產量僅約750枚。庫比柳斯指出，要成功發展泛歐洲旗艦級國防專案，特別是具備強大反彈道能力的防空系統，歐洲必須先克服內部碎片化問題。
北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）也曾表示，歐洲需要將區域防空能力提升四倍。EDIP被視為更廣泛策略中的關鍵一環，旨在解決特定瓶頸，強化歐洲的戰備狀態，而非囊括所有國防活動的資金。這項計畫的啟動，預示著歐盟在國防工業政策中將持續扮演更具干預性的角色。
