商傳媒｜簡明心／綜合外電報導
美國、墨西哥、加拿大於本週一（16日）展開《美墨加貿易協定》（USMCA）的更新談判。這項貿易協定每年在三國之間創造高達 1.6 兆美元的貨物貿易額。
據《波士頓環球報》（The Boston Globe）報導，本次談判可能達成維持現狀、延長協定16年的共識，但此前景目前看來並不樂觀。另一種可能是，三方持續尋求改善協定的方式，並在 2036 年前達成協議，否則協定將自動失效。此外，USMCA 允許任何一方在提前六個月通知夥伴的情況下退出協定。加拿大和墨西哥嚴重依賴與美國的貿易，因此擔心川普（Donald Trump）總統可能會做出難以預測的決定。
川普過去曾批評 1994 年生效的《北美自由貿易協定》（NAFTA）導致美國企業將工廠遷往墨西哥，利用當地廉價勞動力生產後免稅運回美國，造成美國國內工作機會流失。USMCA 取代了 NAFTA，雖然內容與 NAFTA 非常相似，但新增了鼓勵區域內工廠支付更高工資，並確保更多產品在北美生產的條款。
USMCA 也更新了北美地區的數位貿易規則，禁止美國、墨西哥和加拿大對音樂、軟體、遊戲和其他以電子方式銷售的產品徵收進口稅。
儘管川普曾稱 USMCA 是「我們簽署過的最公平、最平衡、最有益的貿易協定」，但他對更新協定的談判似乎興趣缺缺。他今年一月表示，這項努力「對我們沒有真正的好處」，「與我無關」。
USMCA 並未緩解川普政府一直以來最關注的問題，即美國與墨西哥之間的貨物貿易逆差。由於美國減少對中國進口的依賴，美墨貿易逆差去年增至 1970 億美元的歷史新高。美國去年與加拿大的商品貿易逆差為 464 億美元，低於 2024 年。
美國計畫推動一系列改革，包括制定更嚴格的規定，以確保來自中國的商品不會藉由USMCA進入美國；鼓勵更多生產活動回流美國；並確保美國農民有更多進入加拿大乳製品市場的機會。
墨西哥的主要目標是避免大幅修改協定，並使原產地規則更具彈性，允許進口在北美地區無法取得的零件。墨西哥也希望獲得保證，確保已達成的協議能夠維持下去，以應對川普政府可能出現的變數及其對關稅的偏好。墨西哥經濟部長馬賽羅·埃布拉德（Marcelo Ebrard）表示，墨西哥希望加強協定中已有的爭端解決機制，以在問題出現時，提供明確、快速的解決途徑。墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）政府還必須同時處理現有的安全問題，這些問題在二月底哈利斯科新一代集團（Jalisco New Generation Cartel）領導人被殺後持續存在，並可能影響經濟。
墨西哥預計加拿大將在稍後加入談判，但其未來幾個月的首要任務是與美國達成協議並維持自由貿易。墨西哥強調，該協定對美國也有利。埃布拉德表示：「我們各國的整合是美國保持競爭力的絕對先決條件。我們必須共同前進，否則我們不會成功。」
