商傳媒｜何映辰／台北報導
近年來，俄羅斯、中國與伊朗三國的關係日益密切，引發國際關注。有分析指出，儘管三方在外交、經濟及安全領域的合作有所加強，但由於各自的戰略利益和優先考量不同，難以形成正式的軍事同盟。
自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，地緣政治格局發生變化，促使俄羅斯、伊朗和中國三方更加靠近。西方觀察家經常將它們的夥伴關係描述為「專制軸心」，共同反對美國的全球霸權、制裁制度及西方主導的國際組織。然而，儘管三方聯合軍演、能源聯盟和外交協調日益頻繁，但實際情況更為複雜。
俄羅斯與伊朗的關係可追溯至歷史上謹慎的互動。1979年伊朗革命後，西方國家對伊朗的孤立，開啟了德黑蘭與莫斯科合作的新前景。在接下來的幾十年裡，雙方在軍售、核能領域及反對美國在中東的干預等議題上，發展出務實的合作關係。自2022年以來，由於俄羅斯遭受西方國家前所未有的制裁，俄伊關係發展迅速。伊朗成為俄羅斯的重要夥伴，提供軍事技術和後勤支援。伊朗製造的「見證者」（Shahed）無人機，在俄羅斯被稱為「天竺葵-2」（Geran-2），以及彈道飛彈和其他防禦系統，開始出現在烏克蘭戰場上。俄羅斯則加強與伊朗的軍事合作，承諾提供先進飛機、訓練場地及現代化的防空系統。此外，雙方也加強經濟合作，例如國際南北運輸走廊（International North-South Transport Corridor）等經濟項目，該走廊將俄羅斯市場與波斯灣和南亞連接起來，避開了西方控制的航運路線。在阿曼灣和阿拉伯海舉行的北部和南部海軍演習，也顯示兩國戰術合作日益密切。
不過，俄羅斯與伊朗的關係更多是建立在交易基礎上，而非意識形態。俄羅斯將伊朗視為削弱西方壓力的盟友，並轉移對美國戰略的注意力，但同時也不希望捲入代價高昂的地區衝突。2026年初，中東局勢高度緊張，伊朗因以色列空襲和美國海軍存在而面臨壓力。俄羅斯在國際場合提供了外交援助，但並未採取直接的軍事行動，而是集中精力維持在烏克蘭的戰爭。俄羅斯的考量是基於資源和戰略機會主義：中東地區的不穩定，可能會推高石油價格，從而增加俄羅斯的能源收入，而俄羅斯的戰爭經濟在很大程度上依賴碳氫化合物的出口。
儘管俄羅斯與伊朗的關係在戰爭壓力下不斷發展，但俄羅斯與中國的關係已成為21世紀最重要的地緣政治關係之一。在入侵烏克蘭之前，莫斯科和北京宣佈建立「無上限」的夥伴關係，這表明雙方為了抗衡西方聯盟，戰略關係日益密切。此後，中俄兩國的經濟合作大幅增強。中國現在是俄羅斯能源出口的主要買家，這些能源在受到制裁後，從歐洲市場轉向中國。俄羅斯工業也完全依賴中國的技術、電子產品和製造投入，以維持生產。兩國貿易額創下歷史新高，並在軍事領域展開合作，例如聯合演習、戰略轟炸機巡邏，甚至情報協調。
然而，這種強大的雙邊關係也受到不對稱和擔憂的影響。中國龐大的經濟規模和世界貿易網路，使中國的地位遠優於俄羅斯，使北京能夠將莫斯科視為一個方便的合作夥伴，而非盟友。中國領導人從未希望與任何其他國家建立軍事聯盟，而是採取較鬆散的聯盟，使其能夠保持戰略獨立性。儘管中國樂於獲得俄羅斯提供的廉價能源，以及在地緣政治上對抗西方，但不熱衷於捲入歐洲的衝突。這種微妙的平衡，使北京能夠深化與莫斯科的關係，同時保持與西方市場的經濟聯繫，這些聯繫對其繁榮仍然至關重要。
中國與伊朗的關係是這場三角博弈的另一個面向。過去十年裡，北京一直試圖通過其國際基礎設施和貿易項目，與德黑蘭建立更緊密的經濟關係。2021年，雙方簽署了一項詳細的合作協議，計劃在伊朗的能源生產、運輸基礎設施和電信網路中，進行大規模的中國投資。伊朗作為能源供應國和區域貿易線路關鍵交匯點的地位，符合中國獲取穩定資源和擴大其在歐亞大陸經濟影響力的總體目標。中伊兩國軍隊之間的合作也在穩步增加，雙方海軍部隊與俄羅斯進行聯合演習，甚至交流一些技術優勢。
不過，中國對伊朗的政策非常謹慎和審慎。北京與中東地區有大量的經濟聯繫，例如與包括沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國在內的海灣國家，有著深厚的能源聯繫。這些關係需要非常微妙的外交手段，以避免公開在軍事上與德黑蘭保持一致。在涉及伊朗和以色列的地區危機時，中國通常優先考慮外交和斡旋，而不是軍事援助。這項政策加強了北京作為穩定力量的國際形象，同時也保障了其在該地區各個競爭國家中的經濟利益。
總體而言，俄羅斯、中國和伊朗之間的關係，呈現出戰略趨同的趨勢，但並非完全的戰略統一。三國之間日益增強的合作，體現在阿拉伯海的聯合海軍演習，以及通過上海合作組織等論壇加強外交協調。這種鬆散的組合，有時被分析家描述為一個更大的地緣政治網路的一部分，該網路還包括其他國家，如北韓。這些關係有助於這些國家展示團結，分享軍事技術，並對西方國家的制裁和安全聯盟，採取統一的說法。
儘管有最新的趨勢，但三國組成正式軍事聯盟的可能性極低。合作範圍受到每個國家戰略重點不同的限制。俄羅斯正全力投入在烏克蘭的衝突，並須將大部分軍事資源用於支持在烏克蘭的戰鬥。中國領導人則將重點放在經濟穩定和台灣等國內問題上，這使其不願因大規模軍事介入而損害全球貿易流動。伊朗一直依賴不對稱作戰和整個中東地區的代理人網路，而不是與大國直接的大規模對抗。
經濟現實也阻礙了單一軍事集團的形成。中國的經濟仍然與世界市場緊密相連，包括與西方國家建立的長期貿易關係，而公開衝突將威脅到這些關係。儘管俄羅斯在經濟上更加孤立，但它仍然依賴穩定的能源市場和出口路線，以維持其以戰爭為資金來源的經濟運作。伊朗正面臨自身的內部經濟問題，如停滯、通貨膨脹和社會壓力，這些問題限制了其在沒有外部援助的情況下，維持長期軍事建設的能力。
國內政治因素也支持這種克制。隨著烏克蘭戰爭的持續，民眾對軍事動員的厭倦，已成為俄羅斯日益嚴重的問題，因為戰爭需要更多的人力和資源。在中國，領導人的優先事項更多是基於長期的經濟增長和技術競爭，而不是直接的軍事衝突。伊朗領導人必須在對外關係和國內政治穩定之間走鋼索，尤其是在近年來接連不斷的國內抗議浪潮之後。
這些政治和經濟限制，也受到軍事現實的支持。協調相隔數千英里的三個大國的大規模行動，在技術和後勤方面都存在令人望而卻步的問題。指揮結構、裝備系統和戰略 doctrine 的差異，將使聯合軍事規劃變得困難。此外，美國強大的傳統軍事實力及其在世界各地的龐大聯盟網路，可以對任何建立公開反西方戰爭聯盟的努力，起到強大的威懾作用。
因此，俄羅斯、中國和伊朗之間不斷變化的關係，最好被理解為一種適應性強的戰略夥伴關係，而不是聯盟。它們在能源貿易、外交協調、網路活動和有限的軍事訓練等領域的合作最多，而不是在聯合戰爭計劃中。這種設置使每個國家都能獲得相互支持，並有實現其國家利益的自由。在2020年代中期的地緣政治環境中，這些不明確的聯盟可能比嚴格的軍事聯盟更具可持續性。俄羅斯、中國和伊朗可能將進一步發展經濟和政治聯繫，同時保持適當的距離，以避免直接軍事衝突的風險。對於台灣而言，密切關注此一情勢發展，並審慎應對可能的地緣政治風險至關重要。
